中央财政拟安排100亿推动乡村产业振兴

中央财政拟安排100亿推动乡村产业振兴

摘要

农业农村部日前表示，按照《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》，国家将采取多种措施，全面推进乡村产业振兴，力争用5年时间，建设1500个农业产业强镇。农业农村部日前表示，按照《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》，国家将采取多种措施，全面推进乡村产业振兴，力争用5年时间，建设1500个农业产业强镇。

农业农村部副部长余欣荣表示，今年中央财政拟安排100亿元资金，重点支持发展农产品(5.370, 0.00, 0.00%)初加工、创建特色品牌、建设特色产品基地等。余欣荣介绍，今后，将加快建设乡村产业园区和产业集群，推动乡村一二三产业融合发展。支持打造“一村一品、一乡一业”的镇域产业集群，力争用5年时间，建设1500个农业产业强镇，辐射带动乡村产业发展。

发挥乡村产业领头雁作用

农业农村部日前发布消息，2019年在现有1200多家农业产业化国家重点龙头企业的基础上，新认定300家国家重点龙头企业，带动乡村产业发展壮大。同时，实施农民合作社规范提升行动和家庭农场培育计划。

“龙头企业利用新技术新方式创新革新复合发展，在县域经济的发展中将起到更大的支撑作用，值得信任、尊重和支持。”湖北省农业农村厅产业化处相关人员介绍，2019年，湖北省共有9家农业产业化龙头企业入选，其中，洪湖市洪湖浪米业有限责任公司以去年营收131亿元的骄人成绩，排名高居全省首位。

洪湖市洪湖浪米业有限责任公司位于素有“人间天堂鱼米乡”美誉的洪湖之滨。2006年10月，根据湖北香港招商周期间省政府和中兴通讯(31.220, 0.00, 0.00%)公司签署的《战略合作协议》，该公司与中兴通讯共同出资，成立中兴能源(湖北)有限公司。该公司是一家研发应用现代粮油物联网技术，集粮油基地建设、收购、储存、加工、销售、粮食银行、生物能源研发生产销售、房地产开发于一体的股份制企业，是湖北省农业产业化重点龙头企业，是省委省政府确定的全省重点扶持11家“过百亿元农产品加工企业”，农业部认定的农产品加工业示范企业，湖北省循环经济试点企业，湖北省农业产业化“十强龙头企业”。

湖北省农业农村厅产业化处介绍，龙头企业以标准、品牌和资本为“集结号”，聚集产业要素，带领农民合作社、家庭农场和广大农户一块抱团发展。截至2018年底，全国县级以上龙头企业达到8.97万家，同比增加2.6%;其中，省级以上龙头企业近1.8万家;国家级龙头企业1243家，年销售收入过100亿元的达到72家。省级以上龙头企业带动农民合作社数量超过23万家，同比增加12.13%，构建了龙头企业、新型经营主体和农户分工明确的“雁阵”体系，形成了培育一个企业、壮大一个产业、致富一方农民的格局。

龙头企业不断壮大，辐射效应明显。农业农村部发布数据显示，据2018年调查显示，全国县级以上农业产业化龙头企业达8.7万家，国家重点龙头企业达1243家，各类农业产业化组织辐射带动1.27亿农户，户年均增收超过3000元。

盘活土地资源支持新业态发展

“今年，我省至少培养高素质农民3万人，为全省每个贫困村至少培训1名脱贫致富带头人。”7月16日，从湖北省农业科教项目管理培训班获悉，今年湖北省会将产业扶贫带头人，含扶贫技术指导员，优先纳入各类培训，做到贫困村全覆盖，各地可按照人均每天不超过200元的补助标准。

推动现代创业创新青年培训，轮训新型农业经营主体带头人，力争3年内全覆盖。并计划在襄阳、黄冈、孝感、咸宁、随州开展职业女农民培养试点，并实施新型职业农民学历提升即“一村多名大学生计划”，切实为新农村建设培养一批“留得住、用得上、能带动”的高素质人才。

湖北并非孤雁，目前，我国返乡下乡创新创业人员累计达到780万，比2017年增加40万，一批体现乡村价值的产业正成长壮大。

同期，农业农村部发展规划司就提出，要提高土地出让收入用于农业农村的比例，推动各地发行一批乡村振兴专项债，强化新型经营主体等小微普惠领域的金融服务，研究制定乡村产业用地的保障政策，实施农村人居环境整治、村庄基础设施建设等一批重大工程，引导金融和社会资本投入，带动农民就业增收。

政策落地，资金就位，人才回乡。接下来就是探索针对乡村产业的省市县联动“点供”用地政策，开展县域乡村闲置集体建设用地、宅基地及“四荒地”等土地综合整治，盘活土地资源用于支持乡村新产业新业态发展。

对此，湖北发布《湖北省乡村振兴战略规划(2018―2022年)》，湖北省发展改革委党组成员、副主任杜海洋介绍，湖北围绕乡村振兴“人、地、钱”等要素供给，提出了大力推进“三乡”工程、深化农村土地制度改革、健全多元投入保障机制等重大政策措施，并从加强党的领导、坚持规划引领、确保科学推进、强化法治保障等方面着手，确保《规划》落地落实提出了具体要求。

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