中央拟统筹土地出让金修水利

中央拟统筹土地出让金修水利 更新时间：2011-1-31 9:35:21 　　中央农村工作领导小组和水利部的负责人昨天在国新办为中央一号文件召开的新闻发布会上表示，由于我国东西部土地出让收益有差距，中央将研究统筹利用10%土地出让金用于水利建设。中央农村工作领导小组副组长陈锡文在发布会上介绍，我国到2020年将新建8亿亩高标准农田。

针对10%的土地出让金如何用好的问题，水利部部长陈雷表示，按上一年土地出让收益的总额，可以落实600亿至800亿的资金。目前，有关部门正在细化、实化有关实施方案，各有关省区市也在制定实施方案和细则。目前我国东部和西部土地出让收益存在差距――东部土地价值比较高，土地出让收益比较多，但用于水利方面的比较少；而西部水利欠账比较多，但土地收益又比较少。水利部正在研究一个统筹的问题，看能不能在中央的层面出台一个政策，统筹用好这笔资金。

就农村收入上涨和农产品价格上涨之间的关系，陈锡文表示，去年农民人均纯收入平均每人增加了766元，扣除物价指数之后的实际增长率达到10.9%，是多年来罕见的一个高水平。去年全国CPI指数是3.3%，其中大约70%以上涨幅是由于食品价格上涨引起的。因此，农村收入的上涨和农产品价格上涨确实有着内在联系。但是，去年农民收入增长最主要因素还是工资性收入的增加。去年各地宣布提高了最低工资标准，这对外出打工的农民工增加收入显然有利。但同时，最低工资水平的上涨也会增加农业用工的成本，从而推动农产品价格的上涨。

为了在保证农民收入增长的同时，保证物价尤其是食品价格增长有所控制，陈锡文表示，今年政府面临的主要任务，首先要保证农产品供给的稳定，这样才能保持价格的基本稳定。其次要加大对农业的投入，增加对农民的补贴。第三要给农民创造更多的非农就业机会，使其增加更多的工资性收入。第四，要完善农产品流通体制，减少中间费用，降低零售价格。最后要完善一些重要农产品的储备和吞吐调节制度，同时完善对低收入人群必要时的价格补偿制度。

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