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2024-11-19
可能一些关注国际新闻的人时不时就会听到这样的消息:某某国家(比如俄罗斯、土耳其、伊朗等新兴经济体国家)纷纷抛弃美元、增持人民币。2021年3月31日国际货币基金组织(IMF)发布的“官方外汇储备货币构成”数据显示:2020年四季度人民币外汇储备总额由去年三季度的2455.5亿美元升至2675.2亿美元。如今人民币在全球外汇储备中的占比已升至2.25%,再次刷新2016年第四季度IMF报告该数据以来的新高。
人民币的外汇储备在全世界占比不断提高对中国确实是一件好事。所谓外汇储备是各国中央银行及其他政府机构为应对国际支付的需要而储备的外国货币资产。长期以来世界上大部分国家都把美元作为最主要的外汇储备标的。1944年7月1日44个国家或政府的经济特使在美国新罕布什尔州布雷顿森林举行联合国货币金融会议。正是这次会议确定了二战后的国际货币体系——布雷顿森林体系。
在这一体系下美元直接与黄金挂钩,世界上其他货币则与美元挂钩,美元作为国际交易的结算货币。由此一举奠定了美元在世界经济格局中的霸权地位,也奠定了美国在国际贸易金融领域的垄断地位。上世纪70年代的石油危机爆发后布雷顿森林货币体系受到了严重的冲击。这一时期的美国除了面临石油危机之外还面临着越南战争造成的经济社会危机。
当时的尼克松政府为摆脱美国社会失业、通货膨胀、国际收支赤字的困境于1971年8月15日宣布实行“新经济政策”:停止美元兑换黄金和征收10%的进口附加税,从而导致了布雷顿森林体系的终结,随后美国又适时建立美元石油交易体系以作为替代。1971年美元在与黄金脱钩之后又找到了石油结算这个硬通货,从而确保美元继续维持国际贸易结算货币的主导地位。
如今石油美元早已成为一种引起关注的独特的国际政治经济现象:二战后美国凭借政治经济霸主地位使美元成为最重要的国际储备和结算货币。一开始作为国际储备和结算货币的美元是与黄金挂钩的,在与黄金脱钩之后又与石油捆绑起来。美国前国务卿基辛格曾说过:谁掌握能源就能控制各大陆,掌握金钱就能控制世界。石油美元正是让美国掌握两者最重要的工具。
美元在捆绑石油、天然气等能源之后其他国际贸易中的大宗商品也都以美元来计价、以美元来结算:这包括各类农产品以及各种基本金属、贵金属。在这种情况之下美元实际上就成了全球通用的国际结算货币。其实国际贸易并不是非得美元结算不可的,但绕开美元有一个基本的大前提:买卖双方都同意不用美元结算,而是另行指定一种货币进行结算。
我们可以设想如果某个国家在对外贸易中指定津巴布韦币、秘鲁币、委内瑞拉玻利瓦尔等币值不稳定的货币会怎样呢?答案是没人敢收币值如此不稳定的货币,因为你今天收的钱很可能在明天变成一堆废纸。一种货币要成为国际通用的结算货币就必须具有让世界各国放心收的公信力,而这种公信力又需要强大的国力作为背书。在美元之前全球通用的国际贸易结算货币是英镑,而当时的大英帝国正是全球头号强国。
美元霸权的确立同样是由美国强大的国力所决定的,因为只有强国的货币才能在国际上获得公信力。如今世界各国政府所发行的货币严格意义上都只是货币符号,这和黄金、白银这样是硬通货是不同的。由国家政权所发行的货币是由国家政权为其背书担保的,所以强国的货币在国际上往往更有公信力。不妨设想一个处于饥荒战乱中的国家所发行的货币会在国际市场有公信力可言吗?
通常情况下一个国家在国际贸易中的重要性与其货币作为外汇储备的占比是呈正比的。二战后的美国掌握着全球科技核心领域的制高点,又拥有世界上的大部分黄金,还拥有世界上最强大的生产能力和最庞大的军事力量,所以在国际贸易中无论喜不喜欢美国都无法绕开美国。美国强大的综合国力是美元霸权得以确立的根本原因。由此可见一国货币在世界上的流通本身就是其国力的象征。
人民币在国际外汇储备中的占比提高本身就反映了中国综合国力的日渐提升,同时这也意味着我国在国际贸易中可以越来越多地使用人民币直接进行交易。如果一个国家能用本国货币直接进行国际交易有什么好处呢?首先这个国家的企业无论出口还是进口都不用考虑汇率波动的风险。如果你的货币是国际通用的结算货币也就意味着你掌握了国际贸易中的定价权。
长期以来美国就是靠着美元的霸权地位在全球范围内薅羊毛的——具体运作过程是这样的:首先美国是先印制大量的美元,然后美国会借贷给非产油国或是跟非产油国兑换物资。由于美元是购买石油的必需货币,所以对方物资的价钱其实是美国说了算。美元的这种霸权地位是由美国的实力所决定的。今天的美国依然还是全球唯一的超级大国,但其实力和霸权的相对衰落却已成为不争的事实。
随着中国、俄罗斯、欧盟、日本等国家或国际组织的发展使世界开始呈现明显的多极化趋势。近年来在经济增长放缓、全球经济蛋糕变小的背景下各国都开始出现贸易保护主义思潮,所以各国之间的贸易纠纷开始日渐增多。商人出身的特朗普成为美国总统后公然推行美国优先的外交政策。我们通常所说的中美贸易摩擦其实并非单纯只是中美之间的问题。
事实上特朗普政府不只是在和我国在谈贸易关税,而是要求美国的主要贸易国都重新谈关税问题。钢铝关税问题引发了美国与加拿大、日本、土耳其及欧盟成员国等传统盟友的一系列纠纷。近年来美国频频对伊朗、叙利亚、土耳其、俄罗斯等国挥舞起制裁的大棒。新冠疫情爆发后美国并没像中国一样把国民的生命健康放在第一位。美国为保证经济发展而拒绝采取封锁隔离等强制性防控措施。
事与愿违的是当疫情大爆发之后不得不被动实行锁国政策,所以美国一门心思想要保的经济发展实际上并没保住。2020年全球只有爱尔兰、越南、中国、土耳其、乌兹别克斯坦这五个国家实现了经济正增长,相比之下美国的经济增长率为-3.3%。美国经济的下滑以及在国际贸易中动不动挥舞大棒的行为促使一些国家开始对美元霸权说不。目前世界上一些国家已在开始推行去美元化策略。
叙利亚在被美国制裁后就在对外贸易中用欧元替代了美元。委内瑞拉以发行石油币这种数字加密货币作为规避美国制裁的手段。在推行去美元化策略的各国中俄罗斯表现积极:俄罗斯在与他国的贸易中尽可能要求对方以俄罗斯货币或本国货币进行交易,与此同时俄罗斯还正在力争使自己成为全球黄金产量最大的国家。2020年俄罗斯所持有的黄金储备有史以来首次超过美元储备。
目前中国与阿联酋、俄罗斯、伊朗等国签订的石油贸易协议中也规定要用人民币或者其他中东货币作为结算工具。如今人民币已经开设了4万个原油交易账户。目前国际石油贸易结算中美元的市场份额依然排第一,不过近年来欧元和人民币的市场份额也在稳步提升:如今人民币已经在世界原油交易结算份额中达到6%。事实上早在2016年3月4日国际货币基金组织(IMF)就已正式认定人民币为国际储备货币。
国际货币其实有狭义和广义之分:狭义的国际货币是指在全球贸易中最常使用的结算货币;广义的国际货币是指国际货币基金组织认定的国际储备货币。人民币目前属于国际储备货币之一,但还不是全球通用的国际贸易结算货币。目前全球有五大得到国际货币基金组织认可的国际储备货币:美元、欧元、英镑、日元、人民币,然而这其中国际通用的结算货币其实只有美元。
2016年10月1日国际货币基金组织(IMF)正式宣布人民币加入特别提款权(SDR)。特别提款权的价值是由美元、欧元、人民币、日元、英镑这五种国际储备货币所构成的一篮子货币的当期汇率确定:所占权重分别为41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09%。人民币在SDR的权重位列第三,欧元位列第二,美元始终位列第一。目前全球已有70多个央行或货币当局将人民币纳入外汇储备。
如今的人民币已是全球第五大国际支付货币、第五大国际储备货币、第三大贸易融资货币、第八大外汇交易货币。中国一带一路国策的推出直接推动了人民币的国际化。在一带一路区域范围内有亚投行、丝路基金等机构为用人民币进行结算提供基本保障。截至2020年8月为止在全国银行间外汇市场上人民币已实现对俄罗斯卢布、新加坡元、泰铢、土耳其里拉、沙特里亚尔等9种货币直盘交易。
如果不去考虑银行间的外汇市场,而只是从投资与建设的角度去看:凡是加入了一带一路的国家都是可以在局部用人民币进行结算的。如今我国已与日本、韩国、阿根廷、英国、瑞士、巴西、韩国等39个国家签署了货币互换协定,而土耳其、巴基斯坦、俄罗斯、尼日利亚、伊朗、阿尔及利亚、越南、委内瑞拉等国的贸易目前已可以使用人民币结算。
如今持有中国银联卡标记的银行卡可以在174个国家和地区直接使用刷卡,不过个人消费者可以直接使用人民币现金的国家就比较少了。比如越南就只是允许在中越边境可以使用人民币进行支付:支付方式可以是现金或银行转账。与此情况类似的还有我国周边的蒙古、老挝、俄罗斯、朝鲜、尼泊尔、吉尔吉斯、哈萨克等国,不过人民币使用最为普及的可能还是缅甸的佤邦地区。
越南、蒙古、朝鲜、俄罗斯等国只是在国家间的贸易中可以直接使用人民币结算,至于普通个人消费者通常被限定只能在边境地区使用人民币。如果你去这些国家务工、留学或旅游其实还是要换当地的货币,因为你不大可能拿着人民币去这些国家任意购买自己需要的商品。相比之下人民币在缅甸的佤邦地区则是市场流通货币:如果你去佤邦完全不存在兑换货币的问题。
总体上人民币如今在国际市场上的使用范围和地位在稳步提升。这种提升是由我们的国家实力所决定的:如今的中国已是世界第二大经济体 、世界第二大消费市场、世界第一贸易大国 、世界第一大外汇储备国、世界第一大钢铁生产国、世界第一大农业国、世界第一大粮食总产量国、世界第二大吸引外资国以及世界上经济成长最快的国家,与此同时中国在国际上也有着强大的政治军事影响力。
在我国综合国力稳步提升的大背景下人民币成为国际储备货币是大势所趋,不过人民币成为国际储备货币毕竟不过才五年时间。尽管我国的综合国力一直在稳步提升,然而在人民币的国际地位上其实才刚起步。在全球众多货币中人民币能跻身五大国际货币储备货币当然是一种实力的体现,不过至少在现阶段人民币的国际地位与其他四种国际储备货币相比仍不算高。
尽管人民币在国际外汇储备中的占比正在不断提高,然而直到2020年人民币在国际外汇储备中的占比仍只有2.25%。这超过了澳元的1.7%、加元的1.91%,然而同期美元在国际外汇储备中的占比在62%左右,欧元的外汇储备占比也有20%左右,日元在世界各国的外汇储备占比也达到了4.5%左右。随着中国的发展进步注定人民币的前途将是光明的,然而人民币在国际地位提升的道路上仍有漫长的路需要走。