图：@视觉中国

网络公平使用原则：指在确保用户在使用移动数据服务时不滥用、不浪费，不损害其他用户的网络体验。当一些用户在账单中产生了高于上限的流量时，运营商有权对这一部分用户采取限制手段以保证其他用户均可使用高速网络。

广州日报讯 （全媒体记者邓宇晨）随着工信部对电信资费“降费提速”的不断提高，各大运营商纷纷取消了手机通话和流量的漫游费用，然而这也仅仅是第一步，随着中国境外旅游人数的逐年攀升，运营商们为夺取市场份额，纷纷降低了境外漫游费用，与租用当地运营商提供的“WIFI机”服务相比，漫游包更为简单方便，或将成为境外旅游电信服务的主流。

三大运营商

“眼热”境外旅游市场

根据国家发改委的消息，2018年上半年出境游人次达到了7131万，同比增长15%。如此高速增长的旅游人数无疑会产生大量的境外流量需求。以往，游客们多选择使用当地运营商的WIFI机服务，通常是按天计费。但由于目前内地提供该项服务的商家资质良莠不齐等因素，WIFI机失灵甚至是乱计价的情况时有发生。同时，已取消内地流量漫游费的三大运营商都试图寻找新的增长点，于是都各出招数，抢夺境外流量市场“蛋糕”。

本月10日，中国联通宣布大幅下调国际/港澳台漫游资费，下降幅度是中国联通历史上最大的一次。据了解，此次资费下调涵盖语音及数据业务。语音国际漫游资费调整涉及加拿大、摩洛哥等18个国家和地区，平均降幅达到44%，最大降幅达到79%。数据漫游资费调整涉及意大利、比利时等143个国家和地区，平均降幅达46%，最大降幅高达97%。这是中国联通资费下降幅度最大的一次。

中国移动推出了“全球通无限尊享计划”，该套餐除了“国内流量（含港澳台）流量任意用”以外，还能享受“全球不限量”的待遇，据介绍，“全球不限量”是指199个国家和地区的国际漫游“多至每月14天流量不限量”。

中国电信则在月初推出了多款多天流量包,专为在不同国家、地区间的多天旅程设计，包含欧洲、东南亚、澳大利亚等多个热门境外旅游目的地，价格在10元-100元左右，根据天数和目的地不同而变化。

“境外不限量”

依然存在“流量上限”

所谓的“不限量”依然存在使用上限。在中国移动的官网上，记者注意到套餐中的“不限量”是指不同档位套餐流量超出相应范围后限速不限量，且“广告不构成合约，详情需咨询客服”。

在中国电信的境外流量包套餐界面里，也写有“不限流量服务受各地运营商网络公平使用原则约束，当客户于短时间内使用过多流量或达到公平使用量，运营商将有权对客户进行限速”的字样。

分析：国际漫游 或成运营商新增长点

电信分析师付亮告诉记者，由于要使用到当地的铁塔等电信基础设施，境外流量产生的费用中的大部分都归境外电信商所得，三大运营商在其中只承担类似“中介”的角色。在国际电信资费方面，运营商一直在积极地跟进谈判，资费则取决于运营商们的谈判结果。近些年，随着中国4G技术的成熟，中国运营商谈判的话语权也不断增加，因此国际漫游的资费有较大的下降幅度。

在取消流量漫游费后，三大运营商都面临着盈利减少的压力，因此国际漫游可能成为新的增长点，虽然盈利暂时难以见好，但无疑可以有效地争夺市场份额。流量费用一直是运营商们收入的重要来源，数据显示，2017年，中国电信业整体收入为14532.7亿元，移动通信业务收入为9071.5亿元，其中，移动数据及互联网业务收入5489亿元。

付亮表示，在有线宽带增量难增收、移动流量收入增加削弱的当下，运营商必须寻找基础通信服务以外新的增长点。

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