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2024-10-31
78家央企退出难消市场忧虑
78家央企退出难消市场忧虑 更新时间:2010-4-14 12:11:48 业内人士对非房地产主业央企退出土地市场“有限乐观”
国务院国资委人士近日表示,78家非房地产主业央企均已如期上报退出方案。业内对这一退出抱以“有限乐观”,且担忧16家房地产央企和一些民营房企在“价高者得”的机制下,仍有可能再次捧出新“地王”。欲平抑地价过快上涨的势头,游戏规则的改革和竞争主体的调整应同步进行。
房地产首现大规模“退出者”
3月18日,国务院国资委要求78家不以房地产为主业的央企退出房地产业。近日,国资委人士介绍,这些非房地产主业央企的退出方案均已如期上报。
据了解,78户央企中包括由于重组了地方企业而拥有房地产业务的央企;因为所属企业在独立的工矿区或采煤塌陷区,厂区设施、职工住房等需要自行开发的央企,以及本来就有房地产业务,但并未被列为主业的建筑施工类央企。国资委目前正在加快汇总并进一步完善退出方案。
资料显示,中远集团、中国核工业集团、中石油等多家央企在国资委“退房令”宣布前后,在北京产权交易所和上海联合产权交易所挂牌转让相关房地产资产。
中原地产研究中心人士认为,78家央企的退出,是国家政策对市场呼声的积极回应,是此轮房地产调控的重要举措之一,有望对央企盲目拿地的现象产生一定抑制作用,对目前土地市场的种种非理性现象也将发挥警示效应。
央企退出对土地市场影响不大
国资委公布的统计数据显示,自2003年国资委成立以来,先后确认和公布了16家以房地产作为主业的中央企业,三级以上房地产子企业户数由原来的728户减少到目前的373户。2008年,78户不以房地产为主业的中央企业下属三级以上房地产子企业共227户,约占中央企业全部三级以上房地产企业数量的60%,但销售收入仅占到15%,利润只占7%。
上述中原地产人士指出,现存的16家房地产央企、非国资委管理的部属企业、各地方国企、上市公司等才是拿地的主力,78家退出的央企在实际规模上对土地市场的影响并不大。另一方面,一些“接盘者”反而可能借此进一步壮大业务、增加融资,从而增强高价拿地的实力。
在一些人为78家央企退出而叫好之时,4月2日的吉林长春,国企背景的永辉房地产公司与民企龙创地产上演了一场争地大战。在经过241次的争夺之后,后者以7亿元的总价、287%的溢价率摘下了长春的“新地王”。拍卖师直言“这个价格不理性”。目前,高价土地正从一线城市向二、三线城市蔓延,抢夺土地的企业也逐渐多元化,土地市场的“着火点”依然随处可见。78家央企的退出,难消市场忧虑。
游戏规则需同步调整
国土资源部日前发布的《2009年全国主要城市地价状况分析报告》显示,2009年全国105个监测城市综合地价增长率为5.05%,同比较上年提高了4.58个百分点;其中居住地价增长最快,增幅为7.92%。上述报告还特别提醒“必须防止二、三线城市地价跟风过快上涨”。
业内人士认为,部分地价的过快上涨,除了土地资源稀缺、房价上涨推动、部分企业炒作等因素外,也是招拍挂的出让制度所致。这一制度虽确保了土地出让过程的阳光透明,但也易将争夺激烈的土地价格推向“失控”的边缘。要使土地价格平稳受控、土地市场回归理性,需要竞争主体的适当调整,更亟待游戏规则的合理改革。
一些地方日前已着手对招拍挂制度进行“微调”。这些调整后的出让方式能否稳住地价,如何减少人为干预以确保过程透明公正,如何在全国范围内对招拍挂制度进行完善等,都有待观察。
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