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2024-11-13
从GDP崇拜到民生崇拜的政绩观之变
从GDP崇拜到民生崇拜的政绩观之变 更新时间:2010-9-16 6:45:26 据《人民日报》9月15日报道,陕西吴起县在前不久宣布实行免费教育的消息让其受到世人瞩目。在吴起县,从幼儿园一直到高中全部免费是人人享有的“福利”,未升入高中和大学毕业未就业的、年龄45岁以下农村劳动人口,都可以接受免费技能培训。
先是陕西神木县的全民免费医疗,后是陕西吴起县的全民免费教育,还有东莞石排镇的25年免费教育,这些因煤、因油、因改革而先富起来的地方,纷纷将关注的视角转移到民生福利的增长,展示出明显有别于传统GDP崇拜的新型政绩观。
事实证明,经济发展与造福民生,其实是双向促进的关系。一方面,经济的发展让民生的改善拥有更好的条件基础,这也就是为何令人艳羡的民生福利大多出现在经济相对发达地方的原因;另一方面,改善民生解除了公众的后顾之忧,又必然会在对应的层面极大促进经济发展。那些花大力气改善民生的地方,事实上无不怀揣一个更长远更可持续的发展目标。
比较遗憾的是,当下的大多数政府官员头脑中的政绩观,依然还是以GDP为核心的,甚至于GDP崇拜就是其全部的内容,为此罔顾一切,无论是民生艰辛还是环境破坏。因为当下的官员考核机制还在这样评价着官员群体。虽然中央已经注意到了这个问题,并且在科学的官员考核机制方面有所引导,但扭转还远未达成。
但我们还是欣喜地看到,毕竟有越来越多的地方官员,开始从GDP崇拜往民生崇拜的方向上转变。不仅普通民众在评价、在褒贬,各地方的官员其实也在观察、在选择。有理由相信,只要这种民生崇拜的新型政绩观能够取得民众的支持和肯定,就能在实际施行中取得良好的客观效果,其对官员政绩观转变的推动作用,较之于类似“民生幸福重于GDP数字”的单纯说教,必然要有效得多。
善开风气之先的重要价值,就在于它勇敢地走出了第一步,别人可以从他们的真实经历中得到观察与反思的机会;所谓事实胜于雄辩,少数地方先行做出试验也好,率先树立榜样也罢,重要的是他们那样做起来了,在不同的维度上因此有了不可回避与无视的参照。作为公众,我们没有能力直接转变官员政绩观,却也不该放弃间接施加影响的努力,在该要赞美的时候绝不吝惜自己的赞美,不仅为了肯定先行者,更为了激励后进者。