不到5小时拿贷款！3000亿“救命钱”极速直达重点保供企业

3月2日，据国家发改委消息，中国口罩日产能产量突破1亿只。1个月的时间，包括口罩、防护服、消毒液在内的医用、生活物资的匮乏已经得到了极大的缓解。这背后离不开金融驰援的速度与效率。

1月31日，人民银行宣布设立3000亿元专项再贷款，以优惠利率，通过商业银行，加强对重要医用、生活物资重点企业的金融支持，如今，政策落地已“满月”。第一财经记者采访多家国有银行、政策性银行了解到，这笔“救命钱”一落地就以“战时”速度精准流向相关企业。有的银行上亿元专项贷款的发放全流程不到5个小时。

据人民银行数据，截至2月底，已经有超千家重点保供企业获得专项再贷款，贴息后，企业实际融资成本不超过1.6%。

除此之外，为了响应国家提出的“不盲目抽贷、断贷、压贷”，各家银行在落实好国家专项再贷款资金用途的同时，也结合自身优势，金融驰援受到疫情影响的中小企业。比如，设立假期应急贷款产品、帮扶受疫情影响遇到临时经营困难企业、调整因疫情造成的征信不良记录、支持延迟复工企业灵活调整还款日期等。

让企业“开门见钱”

春节期间，湖北仙桃无纺布龙头企业“恒天嘉华非织造有限公司”接到紧急任务，需紧急提升产能满足医用防护服和口罩的需求，但采购所需的大量原材料资金让企业犯难。

该企业是国家重点保供名单上的重点支持企业。建设银行湖北分行在充分调查掌握情况后，打破常规，特时特事特办，面对企业抵押品不足的问题，迅速变更授信条件，将抵押改为信用方式，按照差别化政策进行例外准入，同时加紧贷款支用申报，两天时间就完成了变更授信、业务申报审批、放款审核、支用到账等环节，2月1日顺利为恒天嘉华公司发放流动资金贷款1500万元。

随后，农业银行湖北分行也果断出击，为该企业提供2.4亿元授信，一天审核次日放款。

2月7日，农业银行湖南分行为老百姓大药房连锁股份有限公司审批发放疫情防控专项贷款1亿元，贷款期限1年，执行优惠利率，该笔贷款从资料收集到发放全流程不到5小时，为企业及时采购医疗防疫物资提供了金融保障。

这并非个案。第一财经记者了解到，抗疫以来，各家商业银行及政策性银行迅速从“假期状态”调整为“战时状态”，纷纷设立专班或专项工作小组，建立绿色通道等，加班加点力争企业“开门见钱”，有力保障了防疫物资顺利生产。

交通银行成立工作领导小组，开通授信审批绿色通道，主动向口罩、防护服等重点防疫物资生产以及其他确实参与疫情防控的小微企业提供线上和线下快速融资，审批绿色通道以及利率优惠，一日投放。

国开行先后发布应急贷款政策和落实央行专项再贷款政策7项，按照“快速响应、按需测算、优惠利率、专款专用”的原则，明确24小时、48小时两档响应时限，为重点保障企业提供差异化金融服务。

人民银行有关负责人称，对于其他非名单内企业，央行也加大了窗口指导力度，要求金融机构在授信授权、业务流程、利率计价和考核激励等方面予以倾斜，简化审批流程，下沉服务重心，做到“应贷尽贷、应贷快贷”。对确无法给予授信支持的，要求说明原因并做好解释沟通工作。

好钢用在刀刃上

3000亿元再贷款资金作为专项政策安排，如何确保贷款资金支持的精准性，如何确保好钢用在刀刃上，成为市场关注的焦点。

按照人民银行有关要求，3000亿元专项再贷款，主要是通过全国性的商业银行以及部分疫情比较严重的省市的地方商业银行，向重要医用物品和生活物资的生产、运输和销售的重点企业提供优惠利率的信贷支持。操作方法采取的是名单制管理，由国家发改委、工业和信息化部确定重点企业名单，列入名单的企业主要是生产疫情防控的重点医用物资、重点生活物资的重点企业，比如口罩、护目镜、消毒剂、消毒液等产品的生产。金融机构在名单内运用人民银行的专项再贷款资金对企业进行放贷。

人民银行有关负责人表示，目前已经会同有关部门对疫情防控资金使用情况建立了全流程监管，重点是把好前中后三道关。

一是在前端把好重点企业的名单关。对企业要严格筛选，确保进入名单内的企业符合财政部等五部委文件规定的支持范围。

二是在中端把好优惠贷款的发放关。首先，要压实银行的贷后管理责任，承贷银行是第一责任人，要跟踪监测资金使用情况，确保资金用于疫情防控保供企业。其次，人民银行也建立了电子台账，结合媒体舆论反映的情况，及时检查核实，对发现的问题第一时间解决和纠正。最后，企业拿到贷款之后还要到财政部门申请贴息，财政部对中央财政贴息情况也会进行监管。

三是在后端把好整个流程的审计关。按照工作机制，优惠贷款和专项再贷款的发放和使用情况，央行是与审计部门实时信息共享的，审计部门全程监督，确保资金使用公开公正，确保优惠贷款的发放规模与企业实际提供的防疫物服务相匹配。央行在日常监测中发现的大额贷款等异常情况也会及时提供给审计部门予以关注。

第一财经记者了解到，各家银行也都给予积极响应。建设银行表示，紧抓带后审查和监管不放松，要求分行加强优惠利率贷款用途合规性管理，配合国家审计署开展央行名单内客户贷款情况审计调查，按时向央行提交自查报告。

交通银行根据人民银行关于做好优惠利率贷款发放和后续跟踪管理的有关通知，进一步要求各分行做好严格监控贷款投向管理工作，并建立央行专项优惠利率贷款大额放款报告机制，对于名单内企业若单笔优惠贷款超过1亿的，要求分行提前向当地人民银行分支行和总行报告，说明资金用途，待各部门确认后放款才可享受优惠利率，确保资金精准到位用于疫情防控相关生产经营活动。

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