DDS倒闭 COD模式监管缺失凸显

DDS倒闭 COD模式监管缺失凸显 MBAChina 　　本报记者 姜蓉 北京报道

十几天过去了，深圳网商喻玉云的近一万元代收货款还没有收回来。在DDS(东道速递)倒闭事件中，像喻玉云一样受影响的商户有好几千家，被拖欠的货款从几百元到几十万元不等。喻玉云们的遭遇凸显出中国快递行业快速发展的弊端以及COD(代收货款模式)业务在中国市场上监管缺失所隐藏的风险。

COD起飞

“到目前为止，DDS拖欠商户的货款总额超过3000万元。”喻玉云通过各种途径进行统计得出了这样一个结论。而这些大量被拖欠货款的根源来自于快递公司目前普遍开展的COD业务。

COD业务在美国、日本、韩国发展较早。尤其在日本，COD业务非常成熟，快递公司与社区的便利店合作就可以实现代收货款业务。在中国，COD业务虽然起步较早，但随着电视购物和网络购物的兴起也迅速发展起来。

对于消费者来说，COD实际是一种支付方式。目前，在大城市，支付宝、汇付天下等第三方支付工具使用较多，但是对于那些县级以下的城市，很多人连银行卡都没有，对于他们来说，货到付款业务支付门槛最低。而淘宝网、支付宝目前也在推动货到付款服务，目的是让更广泛的用户加入到网购群体中来。

随着B2C网上商城的发展，也带动了COD业务。目前，很多网上商城为了降低用户尝试的门槛大都采取货到付款的方式，这也促成了快递公司COD业务的发展。

小公司的COD空间

COD业务除了降低消费者的支付门槛，还有一个好处就是COD业务的利润率相对较高。喻玉云告诉《中国经营报》记者，DDS代收货款业务每单运费为10元，申通、圆通的快递费分别为8元、7元。DDS不收代收款手续费，而顺丰代收款业务除了运费，还要加收3%的手续费，很多商户选择DDS的一个重要原因是成本低。

虽然从运费上看，COD业务利润较高，但是记者在采访中却发现，很多快递公司对于COD业务反而持谨慎的态度。申通快递市场总监夏祖彬认为，COD业务对于快递公司内部来说，运营成本和风险都比较高。首先对于业务员不好控制，COD业务的钱是由业务员来收取，这就需要保证业务员不会将钱卷走。另外，每个网点收到钱以后，快递公司要进行内部结算，分公司、加盟商等不同的网点需要通过银行结算，银行结算也需要成本。还有一个问题就是退货。消费者在收到货物、打开之后，因为种种原因不付款而要求退货。责任协调、退货运费也是相当大的成本。

无独有偶，圆通快递宋建宏也认为，COD业务是比较新兴的业务，国内并不成熟，虽然网购市场代收货款的需求量很大，但是由于目前圆通的很多网点是加盟方式，因此，代收货款的业务对于快递公司来说也有内部风险控制的问题。#p#分页标题#e#

一方面，申通、圆通等较大的快递公司没有介入COD市场，另一方面，市场对于代收货款的需求却在增加，而像宅急送、顺丰等品牌公司虽然有COD业务，但是费用较高。这样一来，像DDS这样收费不高，但又大规模开展COD业务的快递公司就有了发展空间。

监管缺失

由于监管缺失，对使用COD业务的商户来说，又隐含了风险。DDS就是前车之鉴。中国代收货款网首席执行官幸世本认为，对于企业来说，使用COD业务最关键的要素是安全。快递公司收到的货款，必须在合同约定期限内返还给商户。商户的货款是不能被挪用的。但是目前，对于提供COD服务的快递公司，国家对其资金流是缺乏有效监管的，既没有准入制度，也没处罚办法。

幸世本表示，目前快递公司的监管属于国家邮政局，监管法规只有一个《快递业务经营许可管理办法》。该《办法》中，对COD业务的规定是“应当以自营方式提供代收货款服务”。虽然将加盟形式的快递公司排除在COD业务以外，但在实际操作中，由于缺乏监管和处罚办法，很多以加盟形式拓展业务的公司也在做COD业务。

开展COD业务的快递公司本身带有了准金融的性质。由于代收货款存在返款周期，因此快递公司会沉积大量的资金，这部分资金是绝对不能被动用的。而随着电子商务的发展，像DDS这样的快递公司为了圈地，迅速扩大规模，开始在各地建分公司。当资金链吃紧时，便将代收来的货款挪作它用。

另一方面，随着电子商务、电视购物、目录营销等无店铺销售模式的发展，快递业务激增，竞争也日益激烈。像珠三角、长三角这样的快递必争之地，快递费用已经达到了微利的程度。为了圈地，一些小快递公司不得不继续压价。在微利的情况下经营，必然造成资金链的紧张。

目前，由于中国的市场太大，快递公司对各地网点管理比较松散。一旦资金链吃紧，网点采取的措施是保护自己的利益，将收来的款项据为已有。这样一来，整个系统就会很快崩盘。

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