上海打造虹桥商务区 浦东再攻国际贸易中心

上海打造虹桥商务区 浦东再攻国际贸易中心 更新时间：2010-1-14 13:59:35 　　上海经济的两根支柱开始凸现。

本报记者1月13日从上海市政府有关部门独家了解到，2009年，上海全市外贸进出口总额高达2700亿美元左右，这其中浦东新区贡献了一半左右份额。

根据上海市政府刚刚发布的《上海市虹桥商务区管理办法》，虹桥商务区将依托虹桥综合交通枢纽，建成上海现代服务业的集聚区，上海国际贸易中心建设的新平台，面向国内外企业总部和贸易机构的汇集地，服务长三角地区、服务长江流域、服务全国的高端商务中心。

作为上海国际贸易中心建设的一东一西的两个落点地区，浦东和虹桥地区各自的功能定位也日益清晰，功能互补性也日益增强。

东、西功能互补

此前，外界一直盛传上海国际贸易中心的落点集中在虹桥商务区。但据本报了解，经过浦东新区方面的积极争取，作为上海“两个中心”核心区的浦东新区，也将作为上海建设国际贸易中心的一个重要落点。

“浦东既有国际贸易、又有国内贸易，既有传统贸易、又有现代新型贸易，上海综合保税区、陆家嘴金融贸易区等也有着强大的贸易功能。”浦东新区负责人在近期一次内部会议上表示。

目前，浦东贸易总量，口岸贸易占据上海全市80％以上，国际贸易占据上海全市一半左右，国内贸易占据上海全市1/5左右，服务贸易占据上海全市的1/3强。

据本报了解，2010年，浦东方面将大力发展国际贸易、国际中转及相关业务；大力推汽车、农产品、黄金饰品等贸易平台和专业批发市场建设，推进贸易中心与航运中心、金融中心联动发展。

显然，浦东更多地将专业市场和批发平台作为2010年国际贸易中心建设的要点。不久前，“外高桥保税区海关事务服务中心”、“上海外高桥保税区国际医疗器械展示交易中心”、“上海外高桥工程机械进出口交易中心”同时揭牌。

不仅如此，作为浦东建设国际贸易中心核心区的外高桥集团近来又成立了专门的国际贸易营运中心公司，形成了一个功能覆盖保税区内5000多家贸易、物流公司的综合性贸易服务平台。

“国内洋酒90％以上都是通过外高桥进口的。”外高桥保税区管委会副主任简大年近日这样告诉本报记者。

与浦东国际贸易建设不同的是，虹桥商务区作为国际贸易中心建设的重要载体则更多地侧重打造面对长三角地区的购物中心，构造购物天堂，与此同时，加强电子商务等服务贸易、物流产业的打造。

根据规划，虹桥商务区国际贸易中心有七大中心定位：国际品牌营销中心、国际贸易订单中心、内外贸决策中心、贸易政策管理中心、国际贸易规则咨询中心、内外贸信息发布中心、国际采购交易中心。

而上海市和虹桥商务区将全面推进在商贸流通、进出口贸易、服务贸易、发展总部经济、发展电子商务等方面进行紧密合作。

拉动地方经济的考量

据本报了解，2009年，上海口岸进出口额约为6750亿元，这显示上海建设国际贸易中心的雄厚基础。

不过，较之国际金融中心和国际航运中心建设，专家普遍认为，国际贸易中心更容易也能更快为上海带来效益。

以外高桥保税区为例，随着众多巨头的入驻，其产品几乎涵盖了绝大部分的医疗器械品种。专业预测，其将成为世界医疗器械产品的定价中心，获取定价权。

而上海在金融产品上形成定价权的机会在目前看来可能性则更小。记者手头的一份上海福卡经济预测研究所的分析报告就认为，被寄予厚望的金融中心基本要到2020年前后才能见效益，航运中心的经济效益则是随着世界经济的形势起伏，短期难见回报几乎可以肯定。

复旦大学世界经济研究所所长华民则直接指出，上海是中国最大的港口城市，“先要大力发展贸易而非做金融”。

据本报了解，经过不长时间的发展，作为浦东建设上海国际贸易中心核心区的外高桥保税区的汽车、钟表、医药分销、酒类交易等10大专业贸易平台已初步形成，医药品占到上海市同类商品进口额的65.2％、钟表占47.8％、酒类占93.3％、医疗仪器占51.4％、化妆品占42.2％。

上述这类产品往往属于高税收产品行列，因而对上海来说，收益颇多。

在虹桥商务区地区，以携程总部为代表的服务贸易业的迅速发展也为当地带来了巨大的经济收益。

随着今年4月1日和7月1日，京沪高铁和沪宁城际的相继通车，大虹桥将与江浙诸多城市实现无缝对接，甚至同城化，这为当地发展服务贸易和电子商务提供了契机。

“上海先要弄成腹地型的，背靠长三角，这个要跟国家的长三角的综合规划紧密联合起来，不要局限于上海，必须要靠长三角的一体化的规划。”上海市商务委外贸规划运行处副处长罗志松说。

不过，有专家认为，由于目前上海内外贸并未能有效实现融合，实体贸易和服务贸易之间互动作用也有待加强，这或许会是上海国际贸易中心建设中亟待解决的问题。

上海也同时在承受着来自外部的竞争压力。如深圳、香港等地正在建设“全球性贸易中心”，这将对上海带来不小挑战。

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