上海市委季度工作会：支持上交所扩大科创板上市企业数量和规模

上海市委季度工作会议暨市新冠肺炎疫情防控工作领导小组会议4月1日举行。市委书记李强指出，加快实施三项新的重大任务，上海自贸试验区临港新片区要持续形成发展热潮，在全市发挥好增长极和发动机的作用；支持上海证券交易所扩大科创板上市企业数量和规模，促进金融中心与科创中心联动发展；长三角生态绿色一体化发展示范区要以制度创新为突破口，聚焦重点项目，抓紧夯基垒台、立柱架梁。要把第三届中国国际进口博览会办得更好。

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今年51家企业IPO同比增六成 科创板占比近半

今年前3个月，A股首次公开发行仍保持相对活跃态势。

截至3月27日，数据显示，今年以来A股共有51家企业实现IPO，去年同期的数据为31家，同比增长64.52%。其中，科创板扮演重要角色，今年以来有24家企业在科创板实现IPO，占前3个月IPO企业总数比例为47%。

资深投行人士王骥跃接受证券时报记者采访时表示，虽然新冠肺炎疫情对全球经济和资本市场均产生一定影响，但A股IPO依然保持活跃。这主要由于去年同期还未设立科创板，相较A股主板而言，科创板在IPO发行效率明显提高，为硬科技企业融资创造了良好条件。他同时指出，在最近证监会发布科创板科创属性评价指标体系后，申报企业数量相对趋稳，预计今年科创板IPO数量稳中有升。

业内预计发行节奏平稳

来自安永的数据也显示，A股在第一季度夺得全球IPO交易量和筹资额的双料冠军。报告显示，大中华区第一季度交易数量较去年同期增长34%，筹资额较去年同期上涨104%。其中，A股IPO共计筹资额113亿美元；港交所IPO共38宗，筹资额18亿美元。从全球交易所范围看，按交易量计，港交所和上交所分列全球前二；按筹资额计，得益于第一季度全球最大IPO京沪高铁的成功上市，上交所以98亿美元独占鳌头。

数据显示，2020年第一季度中国内地IPO活动保持稳定。实际上，2月份的IPO比1月份要多，但平均交易规模较小。从行业来看，工业企业继续主导IPO市场，保持新股发行数量第一，其次是科技和医疗保健行业。

谈及前三个月国内IPO表现，独立经济学家宋清辉向证券时报记者表示，今年以来的新冠肺炎疫情对全球经济、企业活动和IPO均有一定影响。不过，从国内企业IPO情况来看，主要是对审计进度有短暂影响，这一阶段目前基本已过去。而外界关注的科创板上市委审议会议此前也已重启。宋清辉预计，今年A股整体的IPO节奏仍将保持平稳。

据了解，基于新冠肺炎疫情防控的需要，3月上旬科创板上市委审议会议已开始采取“现场+视频”方式举行。上交所科创板受理、审核问询、审核中心会议、上市委审议会议、提交注册等发行上市审核和注册全流程工作已全面恢复。截至3月27日，共有14家科创板企业已处于提交注册环节。

针对特殊时期发行人和中介机构开展工作面临的困难，上交所还有针对性地采取了强化电话及网络沟通、放宽问询回复时限、变通签字方式、支持中介机构适当采用现场核查替代方式、对疫情防控企业予以快速受理和审核等一系列特别安排，尽可能减少疫情对科创板审核工作的影响，有力支持企业和中介机构推进科创板发行上市工作。

安永：对未来三季度经济谨慎乐观

在安永看来，近期新《证券法》的推出以及以注册制为主线的创业板改革的有序推进，对中国内地IPO活动表现均是利好。

香港方面，港交所2020年第一季度的IPO活动较2019年第四季度显著下降。与去年同期相比，2020年第一季度的交易量虽小幅增长，但筹资额下降32%，且2月份没有中国内地公司在港交所进行IPO。部分有意申请上市的企业选择推迟上市计划，而另一些未受到当前波动影响的企业会继续为2020年上市做准备，部分企业采用“云上市”形式进行路演并根据当前政策环境调整上市前的活动。

新冠肺炎疫情对多数公司都造成了冲击，有些行业受到的冲击更为严重。安永指出，寻求在大中华区上市的企业，一方面需要考虑其目标交易所对利润或市值的要求；另一方面，新冠肺炎疫情也为医疗保健等领域带来了商机。在疫情得到控制后，这些商机可能还会继续存在。如果能把握好这些机会，IPO企业将可能会吸引市场的强烈关注。

展望未来，安永大中华区上市服务主管何兆烽表示：“2020年第一季度大中华区IPO市场受到新冠肺炎疫情的影响，但我们对于2020年接下来三个季度的经济和IPO前景持谨慎乐观的态度。中国政府已经及时推出相关支持的政策，未来还会采取更多经济刺激措施来帮助企业上市。疫情结束后，这些政策措施将有力地推动国家经济和IPO市场的快速恢复。”

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