成立2亿元科创创业投资基金

7月21日，市科技局在利企便民改革“双百行动”发布会上介绍了7项改革举措，旨在牢牢抓住创新主体培育、平台载体建设、科技金融服务等关键环节，提升创新主体和人民群众的获得感、满意度。

创新高新技术企业培育服务模式。按照“科技型中小企业-省高企培育库入库企业-国家高企”的梯次培育思路，对标科技型中小企业、省高企培育库入库企业、国家高企申报条件，组建“高企培育服务小分队”，对253家重点规上高新技术企业实施包挂联系，通过走访调研、项目推进、金融支持等方式，集中解决一批企业发展的突出困难和问题。通过建立高企申报重点企业“一对一”联系制度，“线上+线下”双渠道开展高企培育，力争本年度新认定高新技术企业300家。

优化“苏科贷”办理流程。大力实施“科技金融双拓工程”，扩大科技金融覆盖面和服务半径，拓展服务领域和合作机构，为科技型企业匹配“苏科贷”等金融产品，将调研、备案、贷前审查等流程与合作银行并行处理，市级备案时限压缩至 5 个工作日以内。新增中行、交行等“苏科贷”合作银行5家，邳州、新沂两个县实现了“苏科贷”业务的双向拓展。

成立市科创创业投资基金。成立总规模为两亿元的科创创业投资基金，采用直投模式对符合我市重点发展方向的高新技术产业和战略性新兴产业，处于初创期、成长期的科技创新型企业进行股权投资。结合企业发展阶段和资金需求状况，基金管理人已对首批入库的项目分类筛选、对接尽调。

启动企业研发机构创新能力提升计划。开展企业研发机构创新能力高质量提升培育库建设，培育一批具有标志性人才团队、突破一批关键性核心技术、打造一批具有影响力的企业研发机构，力争3年内培育20家具有国内影响力的企业研发机构和60 家省内一流的企业研发机构。

实施企业科技计划项目“112”提升行动。对每家管理薄弱的科研项目单位，精选 1 家性质相近且管理规范的单位和两名优秀项目负责人，通过座谈交流、现场观摩、互学互比等形式，找准项目管理薄弱单位问题症结、细化整改措施、理顺周期流程、精准靶向发力，推动科研项目的顺利实施和按期结题。

建立创新孵化平台包挂服务指导机制。优化科技创业平台绩效评价体系，细化考核指标，建立全市创新孵化平台包挂服务联系机制。对全市 146 家创新孵化平台进行分组分类指导，年内服务科技企 3000 家。配备联络员，搭建线上线下相结合的沟通联系渠道，加强载体运营指导和需求对接。

选派“科技副总”进企业。从国内高校和科研机构柔性引进高层次科技人才20人次以上，到我市企业兼职“科技副总”，协助企业开展科研攻关和科技成果转移转化等工作。

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