传个税调整方案上报 中低收入者有望减负

传个税调整方案上报 中低收入者有望减负 更新时间：2010-12-27 8:02:45 　　记者近日获悉，个税调整方案已上报国务院，如获审议通过，将于明年上半年提请全国人大审议。

今年11月份，财政部、国家税务总局和国务院法制办共同完成了《个人所得税法修正案》起草工作。该草案对个税进行了多处修改，以达到其为中低收入者降低税负的目标。

据悉，此次个税法修改包括适当降低中低收入者税收负担、推进合并应税所得项目、适当调整税率级次、清理规范税收优惠、改善征管条件等内容。 据经济观察报

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个税调整方案已上报国务院 中低收入者有望减负

记者从权威渠道获悉，近日，个税调整方案已上报国务院，如获审议通过，将于2011年上半年提请全国人大审议。

今年11月份，财政部、国家税务总局和国务院法制共同完成了《个人所得税法修正案》起草工作。该草案对个税进行了多处修改，以达到其为中低收入者降低税负的目标。

年前部分股有望一飞冲天！ 秘闻！行情近期将出现逆转机构资金流向已发生巨变！ 主力资金正密谋全新布局中国个人所得税改革的方向为综合与分类结合的个人所得税制，但这种税制的建立涉及对纳税人、征税对象和税率等要素的重新设置，征管制度也需要重新构建，从目前的代扣代缴改为自行申报纳税，因此，限于中国目前征管条件，相关部门建议改革分步推进。而此次对个税的调整为“近期目标”。

目前的个人所得税法存在很多弊端，已经严重不适宜收入分配改革的进行、更不利于刺激消费。分类税制难以体现公平负担原则，税率结构过于复杂，工薪所得税率级次过多，减免税优惠项目过多，内外籍个人减免税项目范围及标准不统一，税收征管手段不适应税制发展的需要等等。

据悉，此次个税法修改的内容并不少，其中包括适当降低中低收入者税收负担、推进合并应税所得项目、适当调整税率级次、清理规范税收优惠、改善征管条件等内容。

目前中国个人所得税是9级累进税率，税率从5%到45%，而国际上多为4到5级税率。调减级次后，最后可能只有6级税率，相应的级距也扩大，最终使中低收入者只复合最低的一到两级税率。

草案还计划将目前个人11类所得合并成少数几个所得，如将目前的劳动报酬所得与工薪所得进行合并，而前提是将其余10类所得的征点调整到与工薪所得一个水平。目前工薪所得的个税起征点为2000元，其他所得多为800元。

据悉，对个税修订方案各方意见比较一致，所以有学者预计，在国务院和人大的审议将顺利通过。按照计划，个税修订草案上报国务院审议通过后，明年上半年提请全国人大常委会审议，最终随着修订后的《个人所得税法》的实施，中低收入者的税收负担将实实在在降低。

有知情人士称，个人所得税法是法律而不是行政法规，所以必须通过人大的审批，不是国务院通过就可以实施的。

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