企业是承担与落实国家经济发展任务的关键主体，以中国企业500强为代表，更是推动经济社会发展的核心力量。中国500强企业是中国企业的先锋与引领者，承担着更多的社会责任。近年来，随着公益慈善逐渐进入大众视野，企业开始通过不同的方式履行社会责任，除了直接捐款捐物、开展员工志愿服务、关注可持续发展等，也有不少企业选择成立基金会，系统地开展慈善活动。公开透明是慈善事业的基本要求，当500强企业选择通过成立基金会的方式履行社会责任时，也应当积极做好信息公开，践行慈善透明，成为更多企业的榜样标杆。

中基透明指数FTI（Foundation Transparency Index）是2012年由基金会中心网[1]联合清华大学廉政治理研究中心开发的反映我国基金会行业自律透明水平的工具性指标。中基透明指数FTI是公益行业自主发起的自律观测指标，以《中华人民共和国慈善法》和《慈善组织信息公开办法》等有关信息公开的法律法规作为指标设计的参考依据，指标内容涵盖基金会在治理、财务、项目和募捐等四个方面的信息披露情况，每年由基金会中心网总体发布一次。2022年12月23日，中基透明指数FTI2022的观测结果正式发布，这是FTI的第11次发布。

为了更直观地了解中国500强企业成立基金会的情况，以及企业基金会[2]信息公开透明的程度，

中基透明指数FTI近日对2022年9月中国企业联合会、中国企业家协会发布的“2022中国企业500强”做了观察

：整体来看，500强企业只设立了101家企业基金会，其中只有53家基金会设立了官方网站，符合中基透明指数FTI2022的观测范围[3]；53家基金会的中基透明指数FTI2022均值为71.05分[4]，有21家得分低于全国平均水平59.07分。

仅20%的中国500强企业设有基金会

2021年，中央财经委员会第十次会议将第三次分配纳入基础性制度安排，为发挥第三次分配对促进共同富裕的积极作用提供了根本遵循。党的二十大报告指出，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。2004年，国务院发布《基金会管理条例》，允许个人、企业、民间组织可以设立非公募基金会，为企业基金会的成立和发展提供了制度支持，自此企业基金会进入快速发展期。

大量企业选择设立基金会，以期更有效率、更专业地履行企业社会责任。企业积极履行社会责任，是适应经济社会发展趋势的必然要求，也是提升企业可持续发展能力的必然选择，只有积极承担社会责任的企业才有可能成为具有生命力和美誉度的企业。

据中基透明指数FTI的观察：

2022中国500强企业只设立了101家企业基金会，占比仅为20%。

[5]换个角度来看，其余80%的500强企业尚未选择“设立基金会”这一更有效率且专业的方式履行企业社会责任。

500强企业基金会官网建设率高于全国整体水平

中基透明指数FTI自2020年升级改版后，只观测有官网的基金会，因为官网是公众了解一家基金会的重要窗口，也是基金会主动向公众公开信息、与公众进行沟通的渠道。因此，新版中基透明指数FTI的观测范围，同时反映了基金会的官网建设率。

上述由500强企业设立的101家企业基金会中，只有53家基金会拥有自己的官方网站，而且能够有效访问，官网建设率达到52%。从基金会行业整体来看，中基透明指数FTI于2022年12月发布的数据显示，全国8220家基金会中，有2561家基金会拥有官网而且能够有效访问，官网建设率为31%。由此可见，全国基金会的官网建设率整体偏低，仍有69%的基金会目前尚未拥有官网，

尽管500强企业基金会的官网建设率高于全国基金会整体水平，仍有较大的提升空间。

500强企业基金会FTI2022均值为71.05分

中基透明指数FTI于2022年12月发布的数据显示， 全国8220家基金会中纳入观测的基金会为2561家，FTI2022的整体平均值为59.07分,企业型基金会的平均值为58.89分。2561家基金会的中基透明指数FTI2022中位数为55.40分，约14%的基金会得分在90分以上，50%的基金会得分在40-70分的区间。

与行业整体情况相比较，

500强企业基金会中，纳入观测的上述53家基金会中基透明指数FTI2022的均值为71.05分，中位数为74.47分，高于全国整体水平和企业基金会整体水平。

其中，17家（32%）基金会FTI2022达到90分以上，10家（19%）基金会满分，20家（37%）得分在40-70分之间。另外，仍有21家（40%）基金会FTI2022得分低于全国平均水平59.07分。

500强企业基金会，仍需努力践行慈善透明

公开透明是慈善事业的基本要求。慈善财产虽然来源于私有，但参与公共事务、涉及公众利益，一旦捐出就成为社会公共财产，享受国家社会给予的各种优惠便利，必须依靠公开透明来接受全社会监督。

目前，500强企业仅有20%设立了基金会，其成立的基金会仍有近半数没有设立官网。虽然500强企业基金会中基透明指数FTI均值高于全国平均水平，但是由于中基透明指数FTI的大部分指标属于合规性指标，主要依据相关法律法规的合规要求设计，获得中基透明指数FTI满分只是践行慈善透明的起点。在慈善信息公开方面，中国500强企业基金会仍然需要发挥积极的引领作用，带领更多企业基金会重视慈善信息公开，共筑透明的慈善生态。

注释：

[1]基金会中心网是国内35家知名基金会于2010年联合发起的基金会行业的行业自律倡导机构。

[2]本文所讨论的500强企业基金会认定方式包括：一、尽管在法律上是独立于发起企业的法人，但发起企业通常对企业基金会的资金、治理、日常运作等层面提供不同程度的支持，基金会原始资金和捐赠收入大部分来自企业集团；二、在业务层面，企业基金会将企业员工、企业客户和企业所在地周边社群的需求纳入项目活动；三、基金会以企业或企业创始人的名称冠名。

企业基金会的发起方和重要相关方来自基金会年报信息，如有企业基金会未被纳入，请联系我们以便及时更新信息。

[3]中基透明指数FTI2022的观测范围是：2021年1月1日前成立的，且官方网站能够有效打开的基金会。

[4]本文所使用的中基透明指数FTI分数截至2023年1月9日，随着基金会信息公开工作的改善，其FTI分数会有相应改变。

[5]500强企业中，有102家企业设立了基金会。其中，中国航天科技集团有限公司和中国航天科工集团有限公司的企业基金会均为“中国航天基金会”，所以500强企业实际设立的企业基金会数量为101家。

附录：已设立基金会的中国500强企业名单

（消息来源：CFC恩玖中心）

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