阜宁于雍正十年（1732年）设立县治时，原来的“庙湾场社学”被定为阜宁县的县学（县学：古代的一种教育机构，只有通过县试、府试和院试三场考核通过的秀才，才能上县学）。到了乾隆三十六年（1771年），知县陈科铝认为此地过于狭小，不足以表达对孔圣人的虔诚敬意，于是筹款改建。

阜宁“县学” 复原图

嘉庆十七年（1812年），知县陈玉成拨付款项对县学进行大规模修缮，山长刘宝树为此立碑记载。二十二年（1817年），知县裘增庆重建了明伦堂、尊经阁、斋房和学舍。

道光二十三年（1843年），知县钱兆麟重修了大成殿，并堆砌石头建成月台，整治了文渠。咸丰六年（1856年），训导乔锡与历任知县顾思尧、龚舫、白联元以及邑人江大均共同出资重建了两庑（wǔ）、明伦堂、东西斋房，并修缮了崇圣殿、尊经阁、奎光阁和文渠，宫墙内外焕然一新，还建了三座石质的棂星门。

知县钱兆麟重修大成殿 复原图

咸丰十年（1860年），阜宁受龙卷风灾害，县学大多数建筑在暴风中倒塌。同治元年（1862年），知县毕培贞按照原来的基址，用砖块重建了牌坊。八年，训导武克对殿庑进行了大修整，清理了文渠。九年，知县沈国翰和训导崔耀曾重新修缮了大成殿的后檐。

知县毕培贞按照原来的基址，用砖块重建了牌坊 复原图

光绪元年（1875年），重建了尊经阁。七年，知府孙云锦制定章程，由大均之子、邑贡生江启珍负责每年的修缮事务，历经四年，期间的知县蓝、朱、苏、阮等人与训导周传诣共同建造了大门和西牌楼、东庑，并恭成了钦颁的“斯文在兹”匾额，新建了泮宫神龛、各屏栏和橘门，并大规模修缮了大成殿、明伦堂、尊经阁、东西斋房。

清代阜宁县学 复原图

还建了桥梁、整治了水渠、铺设了地面，增添了匾联、旗扇、灯具和节祭用品等器具。训导周传诣捐资建了一圈内泮的栏杆。知县朱公纯拨款购买了学官后的相连基地，北至街道，西至路边，东与考舍相连，修建了奎光阁，并安装了窗户和回栏。

这些建筑一直到民国初年，都依然存在。后经历民国动荡、日军的焚毁，这座始建于明代的阜宁“县学”终于不复存在，只能在史书里找寻到它昔日的辉煌与风采，让人不禁感叹历史的沧桑变迁。

曾经的县学 被焚毁

除了“县学”，阜宁在清代还有一座“观海书院”。

观海书院位于原阜宁县城城内的东南角。最初，庙湾地区没有书院（阜宁县之前称庙湾镇），明代的海防同知（官职名）杜绳甲在大魁楼聚集了许多士子进行讲学。到了清朝康熙二十五年，海防同知郎文煌开始在废弃的五通庙位置设立“观澜书院”。不久后，因为海防署后的社学倒塌，便将观澜书院改为社学，而书院则不再存在。

废弃的五通庙

到了乾隆年间，知县李元奋将西门外的紫阳庵改为“紫阳书院”。乾隆四十年，知县阎循彬认为城西的书院过于狭小，而旧观潮书院靠近湖边，面临潮水，有利于文明启发和人才培养，于是便将书院迁移到那里，并改名为“观海书院”。

观海书院

嘉庆六年，知县宗守在学宫的左侧建造了文昌宫，并在其后移建了观海书院，大致位于今天的阜宁县实验小学石字路校区（老阜宁中学）。

1906年，清王朝废除了科举制度，观海书院也完成了它的历史使命，转变为后来的“阜宁县第一高等小学校”。不久，阜宁县第一高等小学校更名为“城厢小学”。值得一提的是，1927年11月，城厢小学是江苏省阜宁县第一个中共党支部的成立地点。

黄效白

1924年，“五卅”惨案发生后，阜宁籍学生黄效白在扬州回到阜宁城厢小学教书。1927年，随着蒋介石发动“四一二”反革命政变，许多共产党员回到阜宁开展革命活动。同年11月，中共江苏省委江北特别委员会派遣李林到苏北，在城厢小学与黄效白等人接上关系。随后，他们在城厢小学建立了阜宁县第一个中共党支部。

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